Figure 1: Expansion urbaine
FORME URBAINE
La ville de Medellín est située dans le creux de la vallée d’Aburra entre la cordillère Occidentale et la cordillère Centrale des Andes. Les montagnes qui entourent la ville sont relativement abruptes et composées de plusieurs cours d’eau et ruisseaux qui s’écoulent jusque dans la rivière Medellín. Cette dernière traverse la ville au centre de la vallée.
Dans l’axe nord-sud, Medellín s’étend présentement sur 14 km tandis que dans l’axe est-ouest, elle s’étend sur 10 km à son maximum. Il existe une différence de dénivelé de 1 km entre le point le plus bas et le point le plus haut de la ville (Garcia Ferrari et al., 2018, p. 354). Medellín s’étend donc fortement dans les montagnes malgré le fait que ces dernières sont considérées comme des terres qui ne sont pas propices au développement. En effet, l’augmentation des précipitations causée par les changements climatiques combinée avec les fortes pentes et les nombreux cours d’eau de ces montagnes engendrent des risques d’éboulements et de glissements de terrain importants.
Figure 2: Forme urbaine
PLANIFICATION URBAINE
1875
La ville de Medellín est apparue au 17ème siècle comme une ville minière. Étant devenue une colonie espagnole, le développement de la ville s’est fait en suivant le modèle espagnol de grille orthogonale s’articulant autour d’une Plaza centrale (Garcia Ferrari et al., 2018, p. 354).
Figure 3: Plano Topografico de Medellín 1875
Plano Medellín Futuro
La ville de Medellín a été marquée par plusieurs efforts de planification de la forme urbaine ainsi que par plusieurs développements incontrôlés. C’est vers la fin du 19e siècle que la ville a commencé à ressentir le besoin de planifier son développement futur. Un plan futur de Medellín a finalement vu le jour en 1913 suite à un concours. Celui-ci était inspiré du modèle de la ville post-libérale européenne qui visait l'expansion, l'hygiène et l'ornementation de la ville (Pérez Jaramillo et al., 2016, p.2).
1913
Figure 4: Plano de Medellín Futuro 1913
Plan Piloto de Medellin
Le Plano Medellín Futuro 1913 a guidé tous les développements des années suivantes jusqu’à la fin des années 1940.
À ce moment, face à une augmentation de la taille des villes du pays, le gouvernement colombien a instauré la loi 88 obligeant toutes ses villes à se munir d’un plan directeur (López-Peláez et González, 2008, p.193). Medellín a donc adopté un nouveau plan suivant les principes modernistes de la Charte d’Athènes. Ainsi, le plan de la ville était divisé en différentes zones monofonctionnelles: logement, travail, loisirs, circulations et un nouveau centre civique (Garcia Ferrari et al., 2018, p. 358). Déjà à cette époque, le Plano Piloto de Medellín 1950 prévoyait une éventuelle ceinture verte autour de la ville afin de lui offrir des espaces verts et, du même coup, prévenir l’expansion urbaine (López-Peláez et González, 2008, p.193). Malheureusement, un manque de ressources et l’instabilité politique du pays ont grandement nui à la mise en œuvre de ce plan.
1950
Figure 5: Plan Pilote de Medellín 1950
EXPANSION INCONTROLÉE
Malgré les efforts de planification, l’espace urbain a connu une très grande expansion incontrôlée en raison d’une forte migration de la population rurale vers la ville. (Pérez Jaramillo et al., 2016, p.4). Cette population qui cherchait à fuir la violence qui marquait le pays s’est installée en périphérie principalement dans des secteurs où le développement n’était pas planifié ni souhaité en raison de la topographie très abrupte et les nombreuses zones de ruissellement qui alimentent la rivière Medellín. Cette migration d’une population qui, typiquement, avait peu de moyen a causé la formation d’une grande quantité de quartiers informels dans des zones à risque aux catastrophes naturelles. Depuis 1990, le gouvernement a tenté, à travers de nombreux programmes, de rattacher ces quartiers au reste de la ville.
Le gouvernement colombien utilise un système de «Strata» permettant la classification des différents quartiers selon leur valeur immobilière taxable. Les quartiers avec la plus grande valeur immobilière taxable se retrouvent dans la Strata 6 alors que les quartiers avec la plus petite valeur immobilière taxable se retrouvent dans la Strata 1. De plus, ce système permet d’illustrer les conditions socio-économiques de ces quartiers (Garcia Ferrari et al., 2018, p. 355).
Selon les nations unies, en 2010 50% de la population vivait dans les Strata 1 et 2.
Strata 1= 12.62% Strata 4= 9.96%
Strata 2= 37.03% Strata 5= 6.82%
Strata 3= 29.64% Strata 6= 3.93%
De plus, 86% des principaux processus d'urbanisation (formel, informel, etc.) sont concentrés dans les zones de forte pente qui se situent en périphérie de la ville (Alcaldía de Medellín., 2011, p. 35).
C'est donc dire que la majorité de la population est vulnérable puisqu'elle est installée dans des établissements précaires situées dans des zones à risques aux catastrophes naturelles.
Figure 6: Stratas socio-économiques par quartier et les zones de projet intégral urbain (PUI)
Sources
Alcaldía de Medellín. (2011). BIO 2030. Plan director Medellín Valle de Aburrá. Repéré à http://www.eafit.edu.co/centros/urbam/articulos-publicaciones/Paginas/bio-2030-publicacion.aspx
Anguelovski, I., Connolly, J., & Brand, A. L. (2018). From landscapes of utopia to the margins of the green urban life. City, 22(3), 417-436. doi:10.1080/13604813.2018.1473126
Garcia Ferrari, S., Smith, H., Coupe, F., & Rivera, H. (2018). City profile: Medellin. Cities, 74, 354-364. doi:10.1016/j.cities.2017.12.011
López-Peláez, J., & González, L. F. (2008). Marginalité et inclusion urbaine à Medellin (Colombie) : un regard historique à partir des instruments de planification. Autrepart, 47(3), 187-207. doi:10.3917/autr.047.0187
Pérez Jaramillo, J., Patiño, J.M., Spera, G., García, J.C., Tarchópulos, D., Cardona, L. (2016) El Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2014: Un Modelo Territorial para la Intervención Estratégica. Repéré à https://upcommons.upc.edu/handle/2117/80323
Figure 1
Informal Settlements Research ISR. (2011). Urban growth city of Medellin [Image].Repéré à http://www.informalsettlementsresearch.com/2011/03/spatial-conditions-of-violence-in-city.html.
Figures 2-3-4-5
Arquitectura Medellín Unal. Galeria de imagenes Escuela del Habitat-CEHAP-Facultad de Aquitectura-Universidad Nacional de Colombia-Sede Medellín. Repéré à https://arquitectura.medellin.unal.edu.co/escuelas/habitat/galeria/thumbnails.php?album=77&page=3.
Figure 6:
Ellis, C. (2014). Small scale/global ambition, strategies of architectural production and global urban competitiveness in Medellín, Colombia. New York: Columbia University MSc Urban Planning.